合并村屯在新農(nóng)村建設(shè)中的作用論文
一、村屯分散存在的問題
1.農(nóng)村村屯之間居住太分散，浪費(fèi)了大量土地、能源、資金。農(nóng)電、廣電、電信等部門為了家家通，線路設(shè)備投入很多資金及人力、物力。可是現(xiàn)在還有一些用戶仍然沒有達(dá)到理想效果，這也是因村民居住不集中而造成浪費(fèi)的原因。農(nóng)民每戶的承包田僅一公頃左右，每戶都需要購(gòu)置農(nóng)機(jī)具，拖拉機(jī)2-3臺(tái)、水田犁、旱田犁、噴霧器等家家必備，還得備有農(nóng)機(jī)具庫(kù)房，而且這些農(nóng)機(jī)具都是季節(jié)性使用，大部分時(shí)間都在閑著，浪費(fèi)許多資金和資源。
2.農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境差，火災(zāi)隱患大，毀林開荒嚴(yán)重。因村屯之間居住太分散，很難實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一供氣供暖。所以農(nóng)村做飯取暖都靠燒柴草和農(nóng)作物秸稈，家家必有柴草垛，每到做飯時(shí)間煙熏火燎、灰塵飛揚(yáng)，既不衛(wèi)生又污染環(huán)境，人也遭罪，還很容易引起火災(zāi)的發(fā)生。農(nóng)村年年都有因?yàn)椴癫荻庵疬B上了住房，給村民的財(cái)產(chǎn)造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失。住在山區(qū)的農(nóng)民毀林開荒破壞生態(tài)和植被越來(lái)越嚴(yán)重，引起水土大量流失，使自然災(zāi)害頻繁的發(fā)生。屯里養(yǎng)殖戶把垃圾、糞便到處亂堆亂放，造成路難行的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。既破壞衛(wèi)生環(huán)境，又影響了村容村貌。
3.農(nóng)村有些用戶電視、電話、電腦出現(xiàn)故障時(shí)維修難。農(nóng)村用戶普遍存在著電器有故障，找維修人員很不容易，特別是冬天，雪大路滑，天氣又冷，想維修更困難。根據(jù)目前形勢(shì)的發(fā)展，電腦已逐步進(jìn)入農(nóng)民家中，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)有些村民買了電腦卻不能上網(wǎng)，找線路維修人員也很難，其理由是因?yàn)殡娎|老化無(wú)錢換新，或是用戶太少不給安裝寬帶。
4.有些村屯不通小客車，村民出行難。農(nóng)村道路不好，車主不愿去，使村民坐車難，打出租車還貴，特別是在風(fēng)雪天氣，打車更難。因離城市偏遠(yuǎn)，常因沒車誤事，如果有病重的村民不能及時(shí)送到醫(yī)院，就更加危險(xiǎn)了。有的村雖然通了小客車，也有時(shí)因天氣原因無(wú)法通行，耽誤了村民的正常出行；有的屯離小學(xué)校較遠(yuǎn)，小學(xué)生上學(xué)不方便，現(xiàn)在雖然有了校車的接送，可是一到風(fēng)雪天氣，校車無(wú)法通行，就影響到孩子們的正常學(xué)習(xí)。也存在著交通事故的隱患。
5.農(nóng)村留守人員和勞動(dòng)力越來(lái)越少，進(jìn)一步加劇了資源的閑置和浪費(fèi)。最近幾年，因城里的居住條件比農(nóng)村好，一些年輕人紛紛進(jìn)城買樓，特別是正在戀愛中的年輕女孩給男方提出無(wú)樓不結(jié)婚的條件，也給農(nóng)村一些家庭增加了經(jīng)濟(jì)壓力。目前農(nóng)村出現(xiàn)老人與孩子城鄉(xiāng)分居的事情越來(lái)越多，老人在農(nóng)村種田，供孩子在城里生活和居住，農(nóng)村將要變成老人村，在老人身體逐漸衰老的情況下，沒有能力再種地，又將怎么辦？將來(lái)農(nóng)村會(huì)出現(xiàn)大部分房屋空閑，這也是農(nóng)民很大的一個(gè)浪費(fèi)。
二、村屯合并的好處
如想徹底解決此事，必須施行村屯合并的'方法，就是把幾個(gè)村屯集中到一起居住，選擇交通方便的公路旁邊作為住宅基地，建成樓房。
1.節(jié)約出大量的土地，增加耕地的面積。根據(jù)調(diào)查，農(nóng)村每個(gè)行政村都有3-5個(gè)自然屯組成，每個(gè)自然屯的占地面積均在15公頃左右，如果把這些屯合并到一起，就能重新獲得土地45-70公頃。
2.對(duì)農(nóng)電、廣電、電信等部門將能減少線路設(shè)備的投資，在線路維修工作中省工省力，又減少了聳立滿地的電線桿。
3.農(nóng)民把土地搞合作化、股份制經(jīng)營(yíng)的方法，有利于實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，會(huì)使大部分農(nóng)民節(jié)省時(shí)間和許多的投資，從農(nóng)田里走出來(lái)，搞第二產(chǎn)業(yè)，將會(huì)增加很大的經(jīng)濟(jì)收入。
4.合并后，全村可實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的供氣、供暖，養(yǎng)殖戶專有養(yǎng)殖園區(qū)，把秸稈充分利用，制造成燃?xì)猓┙o村民做飯取暖。把畜、禽的糞便和垃圾集中處理，變成沼氣和肥料再次利用。既節(jié)省能源又益國(guó)益民保護(hù)了衛(wèi)生環(huán)境。這樣農(nóng)村的衛(wèi)生環(huán)境自然會(huì)好起來(lái)，毀林開荒的行為自然會(huì)消失，生態(tài)也會(huì)逐步的恢復(fù)起來(lái)。
5.學(xué)生就地就近上學(xué)既方便又安全，村民出行乘車也方便了，老年人也有了活動(dòng)場(chǎng)所。使農(nóng)民養(yǎng)殖、種植、打工、經(jīng)商都形成專業(yè)化，再也沒有春種秋收的牽掛，每一個(gè)農(nóng)民的收入都會(huì)大幅度增加。
三、解決問題的對(duì)策
1.把幾個(gè)自然屯都合并到一個(gè)大屯或成立社區(qū)，建設(shè)六層式的樓房，集中居住，一樓建有車庫(kù)、商店、飯店等門市房，附近建有小學(xué)校、村衛(wèi)生院、村支部（村委會(huì)或社區(qū)）、小市場(chǎng)、養(yǎng)老院、老年活動(dòng)室、文化科技書屋。
2.建一個(gè)統(tǒng)一供暖、供氣站，養(yǎng)殖園區(qū)，蔬菜瓜果種植園區(qū)，自來(lái)水站，農(nóng)機(jī)庫(kù)，小型儲(chǔ)糧倉(cāng)等。充分利用招商引資措施，建起一座工廠，使一些閑置人員進(jìn)場(chǎng)打工。既利民便民，又整體規(guī)范化，好管理。既解決了農(nóng)民就業(yè)的問題，又使農(nóng)民有一個(gè)穩(wěn)定較好的收入。
3.再把綠化、美化、亮化工程搞好，裝扮好村容村貌，使農(nóng)民能真正享受到農(nóng)村城市化的幸福生活（可在有條件的村屯進(jìn)行試點(diǎn)，然后再逐步鋪開）。
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