對建筑施工的安全管理控制探討論文
建筑行業(yè)屬于事故高發(fā)率的行業(yè)，安全事故的發(fā)生給受害人造成了巨大損害和損失外，也對企業(yè)的聲譽和效益產(chǎn)生嚴重的影響。在進行施工管理過程中，一定要把安全工作放在第一位，建筑施工工作危險性較大，所以必須對安全問題常抓不懈，如忽視了對施工安全的管理，將會出現(xiàn)重大的施工安全隱患，加強建筑施工的安全管理控制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，也是維護建筑業(yè)健康發(fā)展的根本前提與重要保障。
1.施工過程安全事故的主要成因
1.1 建設(shè)各方未履行相應(yīng)的責任
有的建設(shè)方不按照建設(shè)程序辦事，不履行有關(guān)法律、法規(guī)。把工程項目肢解發(fā)包，并簽訂霸王條款，要求施工款額由施工方先行墊資，拖延或拖欠工程款，從而造成安全生產(chǎn)的投入費用不足，嚴重的降低了施工現(xiàn)場的安全作業(yè)防護能力，有些時候，為了壓縮合同工期，人員投入不足，進行疲勞作業(yè)，增加交叉作業(yè)，這些因素都導(dǎo)致安全質(zhì)量事故的發(fā)生。在進行監(jiān)理時，部分監(jiān)理單位沒有嚴格按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的有關(guān)規(guī)定落實監(jiān)理職責，或者在監(jiān)理過程中只關(guān)注質(zhì)量而忽視安全，有些單位卻還停留于老式的“三控二管一協(xié)調(diào)”工作內(nèi)容上，而現(xiàn)代的法律法規(guī)中的`安全監(jiān)管和監(jiān)理的相關(guān)條款并未得到充分實現(xiàn)。
1.2 制定的相關(guān)管理制度不夠完善
安全生產(chǎn)管理體系在很多施工企業(yè)內(nèi)部形同虛設(shè)，從而導(dǎo)致文明施工、消防聯(lián)動、職業(yè)健康等管理部門的工作不能有效和順利開展，安全生產(chǎn)責任制未能逐級簽署并得到落實，未能將安全生產(chǎn)指標逐級落實至各級施工人員并無法完成安全生產(chǎn)考核。由于現(xiàn)階段建筑市場的競爭非常激烈，所以很多建設(shè)單位未向施工企業(yè)支付安全措施費用。施工方為了能夠承攬工程，在工程的造價階段，沒有認真考慮安全施工過程中的設(shè)施費用，而在中標后，關(guān)于安全生產(chǎn)的必備器材、設(shè)備、工具等設(shè)施就會缺乏資金進行采購，增加了安全事故發(fā)生概率。并且，現(xiàn)階段的施工企業(yè)，很多都不能將先進的管理技能與技術(shù)信息應(yīng)用在工程的施工過程中，總體呈現(xiàn)出管理混亂、施工效率低等情況。
1.3 工人的安全意識有待提高
在工程建設(shè)施工的一線，多數(shù)都是農(nóng)民工，其自身安全防護、法律意識較差，施工作業(yè)時違章作業(yè)的情況也較為嚴重。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因如下：一是未對該類人員進行安全教育培訓(xùn)，尤其是新入場的工人;二是對崗位技能工種、特種作業(yè)人員等的企業(yè)三級教育過于形式，培訓(xùn)效果低。為了提高工人的自身安全防護意識，對其安全培訓(xùn)要做到適時、適地、方式多樣、內(nèi)容合理并形成制度，培訓(xùn)過程要具有嚴肅性、嚴格性并做到嚴密嚴謹、講求實效;對新聘用的工人，首先要進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)并進行考核，在考核通過后再正式錄用上崗。培訓(xùn)的主要內(nèi)容要包括企業(yè)的安全規(guī)章制度、施工過程自我安全保護、安全生產(chǎn)的標準、規(guī)程、法規(guī)以及施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理制度;安全生產(chǎn)法律法規(guī)及文明施工的相關(guān)要求;現(xiàn)場環(huán)境、工程基本情況、施工特點及不可估測的安全因素等。
1.4 對重大危險源沒有進行充分的認識
施工過程中的重大危險源，是指在施工過程中容易引起重大安全事故，并導(dǎo)致重大經(jīng)濟損失的關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)的施工。例如，高空墜落、人身觸電、機械傷害、深基坑坍塌、物體打擊所導(dǎo)致的傷亡事故比例是所有施工事故總數(shù)的80%以上。而這些重大事故多數(shù)發(fā)在沒有對施工現(xiàn)場采取有效監(jiān)管措施，未對易發(fā)事故施工環(huán)節(jié)及重大危險源進行充足的認識并開展專項治理的情況下。
1.5 安全資料的管理不夠規(guī)范
在收集整理安全資料時，弄虛做假的資料較多，部分資料只是簡單的復(fù)印，或資料收集人只是代簽字。在檢查安全資料時可以發(fā)現(xiàn)，對于“檢查情況”一欄中，很多都是填寫著“符合要求，滿足要求”等語句，至于什么情況算是“滿足要求”則沒有標注，安全資料的填報人也并不清楚，前后不對應(yīng)、有頭無尾的現(xiàn)象也較為常見。
2.建筑施工過程中安全管理控制措施
2.1 加強建筑市場監(jiān)管職責的落實
各建設(shè)行政主管部門務(wù)必要依據(jù)黨中央和國務(wù)院有關(guān)的安全生產(chǎn)中的系列文件精神認真貫徹執(zhí)行力度，明確監(jiān)管職責，加強規(guī)范并理順監(jiān)管體系，依法監(jiān)管各施工項目，要抱著對公眾利益和人民群眾的生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，增強依法行政的自覺性和責任感，主動執(zhí)法、敢于執(zhí)法、嚴格執(zhí)法。企業(yè)的各個政策文件、建設(shè)法規(guī)及安全會議精神要向各個部門、施工現(xiàn)場及崗位逐一落實，提高每個施工人員的安全意識，認真落實崗位責任制度，對于未能認真履行職責而引起重大傷亡事故的相關(guān)單位及責任人，要嚴格追究其責任，并作出的一定處罰。
2.2 采取技術(shù)措施預(yù)防安全事故
工程技術(shù)人員要依據(jù)施工場地的材料機具、自然條件、勞動力供應(yīng)情況等，并結(jié)合工程的實際情況，制定最安全、最經(jīng)濟的施工組織設(shè)計或施工技術(shù)方案。施工組織設(shè)計必須經(jīng)過工程師審批，并經(jīng)監(jiān)理單位批準。對于一些特殊施工部位，例如：吊裝施工、模板施工、深基坑開挖、腳手架搭設(shè)、臨時用電等要編制出相應(yīng)的專項施工方案，同時要履行審批手續(xù)。在施工中，要嚴格按照專項施工方案執(zhí)行，并加強驗收和檢查的力度，確保施工過程中安全性。在對施工現(xiàn)場進行管理時，要根據(jù)防觸電、防洪、防雨等安全規(guī)定的要求;做好場地規(guī)劃，施工現(xiàn)場的道路要堅實、平整、暢通;要按規(guī)定配置消防器材，制定消防預(yù)案，同時成立義務(wù)消防隊，所有的施工人員要掌握消防器材的使用方法及性能;庫房、庫棚、料場等臨時場所的設(shè)立及使用要符合公安消防部門的有關(guān)規(guī)定。
2.3 現(xiàn)場危險源的識別及控制
對于現(xiàn)場的危險源，施工前要及時并準確的進行識別并做到有效控制。常見的危險源包括高空作業(yè)、落物傷人、生產(chǎn)用電、特種氣體等。在確定施工過程中的危險源后，要立即告知施工中的每位作業(yè)人員，并設(shè)立安全警示標志。同時，現(xiàn)場指揮及施工人員要對作業(yè)范圍內(nèi)的安全信息加以重視，并及時對危險源的信息變化做出更改。
2.4 嚴抓施工現(xiàn)場及班組的安全管理
施工現(xiàn)場的大門、圍墻、辦公室等布置要周密，安全標志要醒目，料具等標識要清晰。同時要按照安全規(guī)范的要求做好防護工作：在施工開始前，安全交底工作要嚴格落實;各施工班組在上崗前，要針對當天的天氣狀況、作業(yè)內(nèi)容及危險點提出針對性的安全措施，防患于未然。
3.結(jié)語
施工單位做好施工中的安全管理及控制，不僅可以避免產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟損失，縮減企業(yè)發(fā)展需要付出的代價，同時也能增強企業(yè)競爭力和凝聚力，提升企業(yè)的形象。
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