農村水利科技論文
一、天津市農村水利科技現(xiàn)狀
引進和推廣先進的農村飲用水處理技術天津市部分農村存在飲用高氟水、苦咸水的問題，處理高氟水、苦咸水的最主要技術是膜技術，其中使用較多的是由國內生產(chǎn)的處理膜，在技術上與國外產(chǎn)品還有一定差距，膜的使用壽命較短，飲用水處理成本偏高。天津市農村水利管理部門與科研單位積極協(xié)作，通過對國外設備的引進、消化吸收、再創(chuàng)新，研發(fā)小型苦咸水淡化設備，結合農村飲水安全及管網(wǎng)入戶工程，在適宜區(qū)域積極示范推廣應用反滲透膜等水處理技術，努力降低農村飲用水處理成本，提高農村飲水安全及管網(wǎng)入戶工程的科技含量，有效解決高氟水、苦咸水地區(qū)農村飲水安全問題。
積極探索改善農村水環(huán)境的新技術改善農村水環(huán)境已成為天津市社會主義新農村建設的重要內容之一，近年來，農村生活污水、面源性污染正在成為越來越困擾農村工作的重要問題。天津市水利管理及科研單位針對農村坑塘、河道、湖泊、濕地水污染及水體富營養(yǎng)化問題，集中研究新型人工凈水草技術、鎖磷劑應用技術、黑臭水體底泥污染原位控制技術、微納米氣泡曝氣技術以及河湖生態(tài)護岸技術等多項實用處理技術，開展小城鎮(zhèn)生活污水生物菌高效處理示范項目、農村生活污水土地滲濾處理技術的引進與示范，積極探索多形式的農村水環(huán)境治理技術，改善了農村水環(huán)境，保證了現(xiàn)代農業(yè)和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。加快水土保持建設技術的基礎研究天津市薊縣山丘區(qū)是水土流失發(fā)生的主要區(qū)域，作為天津市的唯一山區(qū)、水源保護區(qū)和“后花園”，如何更好地治理水土流失、保護生態(tài)環(huán)境是該區(qū)域水土保持工作的重中之重。結合國內外先進的水土流失治理措施，積極開展生態(tài)清潔型小流域治理模式研究，在薊縣山區(qū)已經(jīng)取得了良好的效果。為了更深入地研究水土流失的機制、監(jiān)測等技術，保護水源，相繼開展了引灤水源保護林機理、薊縣山丘區(qū)水土流失發(fā)生發(fā)展機制、水土流失遙感監(jiān)測等基礎研究。
深入開展農村水利科普及宣傳工作天津市利用“中國水周”“科技宣傳周”“節(jié)水宣傳周”等活動深入?yún)^(qū)縣，利用展板、影像圖像等形式宣傳節(jié)水知識，向農民朋友發(fā)放農村水利科普宣傳品，現(xiàn)場解答農民朋友提出的問題。活動面向基層水利職工和廣大農民朋友宣傳先進實用的農田水利科技知識，推介農田水利方面的新觀念、新技術、新設備、新工藝，適時發(fā)布農村水利的科技信息和科技動態(tài)，達到提高農村水利科技意識、普及農村水利科技知識的目的。通過提高農村水利科技含量，促進農業(yè)科技、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
2.農村水利科技工作存在的不足
當前，天津市農業(yè)和農村經(jīng)濟進入了一個新的發(fā)展階段，農業(yè)發(fā)展由過去只注重糧食產(chǎn)量向重視農產(chǎn)品多樣化轉變，由過去純農業(yè)向農村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、商品化轉變。農村經(jīng)濟結構的多樣化、農村集鎮(zhèn)的'城市化及農民住宅的小區(qū)化，使農村水利基礎設施建設現(xiàn)狀和保障能力與農村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的要求不相適應。特別是農村水利工程的防洪除澇能力不高，農村灌溉渠系水利用系數(shù)較低，不少城鎮(zhèn)在排澇動力的配備上還是按照農業(yè)的排澇標準進行設計建設，農村居民飲用水問題沒有得到根本解決，生活和生產(chǎn)污染嚴重，農村水利科技含量仍然較低，農田水利工程經(jīng)營機制沒有達到良性運行目標，山區(qū)小流域治理的標準不高等問題依舊存在。這一切，都對農村水利科技工作提出了新的方向和更高的要求，促使工作的范疇和中心向著更深層次發(fā)展。
二、天津市農村水利科技發(fā)展的方向
隨著科學技術的發(fā)展，未來一段時期，天津市農村水利建設的組織形式、建設內容、管理方式都將會發(fā)生重大的變化，農村水利的內涵不斷延伸，外延不斷拓寬，農村水利工作將需要水利、經(jīng)濟、農業(yè)、環(huán)保、管理等多方面的知識支撐，更多高分子材料、機械化施工、機械化灌水、自動監(jiān)測控制技術、計算機技術等先進科技在農田水利中開始應用，農村水利現(xiàn)代化進程將逐步加快。就天津市農村水利科技發(fā)展而言，未來天津市農村水利科學研究要緊緊圍繞農村水利發(fā)展，繼續(xù)開展目前天津市農村水利科技工作的重點內容，同時還要結合實際，以服務多功能農業(yè)開發(fā)為目的，積極開展農村水利科技研究工作。
1.農村水利基礎研究
①加強對農村供水方面的研究
天津市農村飲水安全工程已基本解決農村地區(qū)居民飲水問題，但由于其特殊的水文地質條件，還存在著飲用高氟水、苦咸水等不達標水的問題。下一步即將啟動天津市農村供水提升工程，旨在能全面解決農村供水問題。農村水利管理部門應加強農村供水工程設計、供水模式、水質提高、管理方式、供水指標體系等方面的研究力度。
②加強對高效節(jié)水、環(huán)保等領域的研究
隨著現(xiàn)代化農業(yè)的發(fā)展，農村水利服務農業(yè)的作用將逐漸凸顯，科學技術研究也會不斷向高效節(jié)水、環(huán)保的領域擴展，設施農業(yè)灌溉制度和規(guī)程、農作物水分信息采集和精準灌溉技術、高性能節(jié)水灌溉設備和技術、提高水分和養(yǎng)分利用效率研究、不同水質高效利用研究、土壤水分運移規(guī)律和調控技術研究、不同灌溉模式條件下的土壤水肥熱及作物光合作用規(guī)律的研究、水肥一體化技術推廣應用等科研工作必將得到重視。
③加強對農業(yè)水資源合理開發(fā)利用的研究
農業(yè)用水是天津市用水大戶，提高農業(yè)用水效率是最直接也最有效的節(jié)水行動，加強農業(yè)水資源開發(fā)和利用是必然的趨勢。對此可以根據(jù)水資源量和蓄水工程預測的調蓄能力來合理安排作物的種植結構，合理配置水資源，提高農業(yè)用水效率；采用自動化控制技術集成，實現(xiàn)向農田供水的分散水源的集中控制、統(tǒng)一調度，提高灌溉保證率；分析南水北調通水后天津市農業(yè)需水及供水面臨的新機遇，提出充分利用地表水和再生水、控制減少地下水用量、擴大灌溉面積等措施；研究和推廣應用農業(yè)輸配水節(jié)水工程中的防滲高效輸水技術集成模式。④加強對農村水環(huán)境保護的研究。農村水環(huán)境是指分布在廣大農村的河流、湖沼、溝渠、池塘、水庫等地表水體、土壤水和地下水體的總稱。天津市農村水環(huán)境的威脅主要來自于農村生產(chǎn)生活污水的排放、農業(yè)面源污染、污水灌溉、農村居民生活廢棄物、土地沙化以及農民水環(huán)境保護意識淡薄。用科技促進農村水環(huán)境保護工作開展，可以在發(fā)展農村水資源監(jiān)測技術、推廣節(jié)水控污技術、污水灌溉技術研究、合理使用化肥和農藥、土地滲濾處理污水技術研究、農村單戶生活污水處理技術研究、廣泛開展宣傳教育等方面努力。
2.農村水利管理研究
①加強對農村水利建設的研究
農村水利基礎設施建設是加強管理的重要前提，需對天津市農村水利現(xiàn)狀加以多層次研究，提出農村水利建設的規(guī)劃和發(fā)展思路。要引入農村水利基礎設施建設的需求表達機制，切實保證建設發(fā)揮真正的效益；政府及各級水行政主管部門應加大農村水利政策、監(jiān)督、考核指標體系等方面研究的力度，確保工程建設的規(guī)范、質量和效益發(fā)揮。
②深化農村水利管理體制研究
目前全國正在開展小型水利工程產(chǎn)權制度改革，必須要借助這項工作，開展農村水利工程性質和用途的分類改制；建立農村水利工程的用益物權制度，使農村水利工程所有權和管理權分離，從而形成農村水利工程的責、權、利統(tǒng)一的產(chǎn)權結構；研究多種形式的用水合作組織管理體制，實現(xiàn)農村水利工程產(chǎn)權歸用水合作組織所有。
③探索建立農村水利投融資機制
農村水利建設項目既有公益性，又有競爭性，還有大量項目介于兩者之間，項目建設所需資金量大，單靠國家財政投資明顯不夠。對此可依據(jù)農村水利基礎設施的特性，不斷探索新的投融資機制，對于具有公益性的項目，政府應加大投資，通過政策調控，激發(fā)群眾的建設熱情；對于具有競爭性的項目，應將權利下放，實施競爭立項；對于介于兩者之間的，應建立多渠道融資機制，由政府調控和市場調節(jié)有機結合，鼓勵民間資本進入。同時，要探索新的組織形式，以實現(xiàn)農村水利投入多元化。
3.農村水利信息化研究
①建立天津市農村水利管理信息系統(tǒng)
農村水利建設涉及各級政府部門，各方往來產(chǎn)生的文件繁多，各方下達或上報的信息復雜多樣。為了共享這些資源，進行適當?shù)恼希瑑?yōu)化資源配置，方便查找利用，需要構建一個高效的管理信息系統(tǒng)，研究利用電子化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化技術，加快農村水利管理與建設，實現(xiàn)農村水利基礎信息資源的整合和共享。同時，加強開發(fā)和利用科技，固化農村水利工程建設領域的紀檢監(jiān)察工作制度。
②建設農村水利科技制度創(chuàng)新平臺
農村水利科技創(chuàng)新的平臺可以分為有形和無形兩種，有形平臺是指水利試驗基地和技術實驗室等實實在在存在的，而無形平臺是指水利協(xié)會組織、農村水利科技服務網(wǎng)站和水務期刊等。針對天津市的情況，可開展高效節(jié)水科技示范園區(qū)、農村污水處理技術示范區(qū)、水土保持科技示范園區(qū)等有形的平臺，將農村水利的新技術、新材料、新工藝、新設備、新經(jīng)驗等引進并融入平臺上，發(fā)揮示范的作用，培養(yǎng)人才。同時可以充分利用信息化、網(wǎng)絡化、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術，建立各類創(chuàng)新平臺，促進農村水利科技的發(fā)展。
4.農村水利人才教育和培訓
農村水利科技的發(fā)展離不開基層水利服務機構的科技人員，天津市基層水利服務機構健全，辦公條件、人員和經(jīng)費都得以落實，如何提高基層農村水利技術服務人員的素質是重中之重。
①根據(jù)基層水利行業(yè)科技人才的現(xiàn)狀及需求
聘請具有高水平、豐富經(jīng)驗的技術人員以及科研院所專家，對他們進行針對性的培訓，以適應農村水利的發(fā)展。同時應掌握這些人才的情況，包括他們的專業(yè)特長、發(fā)展前景、培養(yǎng)方向、人才規(guī)模和發(fā)展規(guī)劃等，并挖掘現(xiàn)有的人才，建立天津市農村水利人才數(shù)據(jù)庫，形成一套完整的農村水利人才激勵機制，大力打造高水平的農村水利人才隊伍。
②以服務三農為目標
培養(yǎng)基層農村水利科技人才，創(chuàng)新人才教育和培訓模式。與科研院校結合，開展定期培訓，實現(xiàn)多層次、多形式、全方位培養(yǎng)人才；鼓勵和組織區(qū)縣水利職工、水利站長參加全國水利專業(yè)技術培訓；聘請著名專家和學者，開展水利科技前沿類課程培訓，講解與水利事業(yè)發(fā)展相關的新方法、新政策、新標準、新規(guī)范、新材料、新技術、新工藝、新設備等；根據(jù)專業(yè)技術職稱需要，聯(lián)合市水務局相關部門，開展崗位專業(yè)知識類培訓，有計劃地制定培訓方案，開展示范培訓和制作網(wǎng)絡培訓課程資源。
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