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    行政處罰自查情況報告

    時間:2022-09-13 16:45:26 自查報告 我要投稿

    行政處罰自查情況報告

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    行政處罰自查情況報告

      為進一步加強《行政處罰法》的貫徹實施,增強依法行政觀念,根據市政府法制辦《關于開展行政處罰行政處罰情況自查的通知》的文件精神要求,我局認真組織開展了行政處罰實施情況的自查工作,現將近三年來行政處罰工作開展情況報告如下:

      一、 行政處罰實施情況

      銅陵市港航(地方海事)管理局于去年10月份由原銅陵市地方海事(港航管理)局與銅陵市港口局規費征稽中心組建成立。近三年來,在市交通運輸局、省地方海事局指導下,兩局行政執法工作有序開展,行政處罰工作依法依規進行,辦結了港口類行政處罰2起,海事類行政處罰3起,累計行政處罰5件,其中:2件為一般程序,3件為簡易程序。5起行政處罰案件均已結案,并未發生處罰當事人要求行政復議及訴訟的情況。通過有效行政執法和適度的行政處罰措施,嚴厲打擊了行業內違法經營行為,保護了港口、船舶運輸從業人員合法利益,營造了公平有序的市場環境,同時廣大的行業從業人員也獲得了守法教育。

      二、 執法制度建設及落實情況

      多年來,在執法工作中我們一直注重各項行政執法制度的貫徹執行,行政處罰工作嚴格保證違法事實清楚、證據確鑿以及所遵循的法律法規依據準確無誤。今年我局制定了各項行政執法制度,進一步規范行政執法工作,局水上綜合執法大隊及局屬各單位在辦公場所對執法依據、處罰程序等進行了公示,同時我局安排專項執法經費及執法交通工具,充分保障各項執法工作的正常開展。

      三、 規范處罰裁量權情況

      我局在開展行政處罰過程中,遵循相關法律法規,充分考慮違法事實及對社會產生的危害影響,嚴格保護違法相對人的合法權利及精確執法人員處罰裁定問題。在具體行政處罰行為中,我局認真貫徹落實《銅陵市規范行政處罰自由裁量權暫行規定》,科學合理量化行政處罰自由裁量權,按照“服務-教育-整改-處罰”四步程序實施行政處罰,同時依照《安徽省海事港航行政處罰自由裁量權參照執行標準(試行)》開展行政處罰,杜絕了行政處罰處罰標準隨意性。

      四、行政執法隊伍情況

      1、行政處罰主體情況。我局現內設機構9個,局直屬水上交通綜合執法大隊1個,局下設大通、五松、順安3個港航(地方海事)管理處,9個港航(地方海事)管理所。其中局直屬水上交通綜合執法大隊以銅陵市港航(地方海事)管理局名義開展行政處罰,落實全局行政執法工作,下屬處所不承擔行政處罰任務。

      2、執法人員情況。全市港航(地方海事)系統現有正式在編人員125人,其中具有各類行政執法資格的.人員是114人,全部持證上崗。11人系新招錄人員及其他綜合崗位人員尚未取得執法資格。

      3、執法培訓、考核等情況。近年來,我局以提高執法隊伍綜合素質為目的,加強行政執法人員對新法規、新知識的學習和掌握,以規范化建設為主線,以隊伍建設為抓手,提升執法隊伍綜合行政執法水平和能力,加強隊伍建設,規范執法行為,更好地適應規范化建設和改革的需要,建立一支政治堅定、品德高尚、作風優良、紀律嚴明的執法隊伍。每年我局開展一次集中培訓工作,同時各單位把法律法規的學習也納入平時工作中,今年我局制定了隊伍素質提升工程行動計劃(20xx-20xx年),把法律法規學習也納入了行動計劃。并且我局把行政執法工作納入年度考核考核內容,同時加強對執法人員的管理和監督,嚴格按照安徽省交通行政執法規范開展行政執法工作,制定了《局行政執法監督檢查制度》、《局行政執法錯案追究制度》等制度,近年來,未發生一起執法人員違紀行為和錯案情況。

      五、當前行政處罰中存在的問題

      1、全系統執法人員的素質差參不齊,執法力量與執法水平有待進一步提高。

      2、由于我市港口發展歷史遺留問題,針對當前發生的港口違法行為,行政處罰執行難度較大,需要相關執法單位綜合執法。

      六、下一步行政處罰相關措施

      1、進一步強化依法實施行政處罰的意識。以法制宣傳和法制培訓為抓手,抓好執法人員法律法規培訓學習,在思想上高度重視并加強《行政處罰法》及行業法律法規的學習,營造一個良好的行政執法氛圍。

      2、規范依法實施行政處罰的行為。以事實為根據,法律法規依據為處罰準繩,進一步規范處罰程序、保障行政相對人的合法權利,行政處罰實行集體討論,及時結案。同時正確把握和處理好嚴肅執法與合理裁量、行政處罰與思想教育、依法行政的關系。落實執法責任制、執法過錯責任追究制,嚴格追究執法人員在實施行政處罰過程中違法違規行為。

      3、建立健全執法聯動機制。積極探索建立與長江海事、長江航道、水務、環保.、安監、公安、法院等部門聯動辦案機制,密切與相關部門配合,齊抓共管,促進我市港航水運行政處罰措施的有效落實。

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