在一些中小學(xué)，學(xué)費(fèi)和雜費(fèi)是不分的，甚至表述上就是“學(xué)雜費(fèi)”，是一個(gè)概念，而不是把學(xué)費(fèi)和雜費(fèi)分開使用。
以“國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知”為例，該文件有這樣的表述：“全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)�！笨梢�，該文件也沒有對(duì)義務(wù)教育的學(xué)費(fèi)與雜費(fèi)做一清楚的區(qū)分。
從義務(wù)教育的歷史看，義務(wù)教育和免費(fèi)教育最初并不是統(tǒng)一的，但隨著社會(huì)的發(fā)展，免費(fèi)教育就逐漸成為義務(wù)教育的一項(xiàng)重要原則和一根重要支柱，并且免費(fèi)的范圍有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。
興辦教育事業(yè)需要各種人和物的資源，這些都需要經(jīng)費(fèi)作保證。特別是普及義務(wù)教育，就目前看來(lái)，普遍還是以免費(fèi)教育為其基本原則的，這就更需要大量的經(jīng)費(fèi)。因此，要真正實(shí)施義務(wù)教育，必須有必要的經(jīng)費(fèi)作保證。
從各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)看，凡免除學(xué)雜費(fèi)，普及義務(wù)教育有成效的國(guó)家，都重視教育投資，不斷增加教育經(jīng)費(fèi)在國(guó)民生產(chǎn)總值和國(guó)家財(cái)政預(yù)算中的比例，并優(yōu)先保證義務(wù)教育。二戰(zhàn)以后，許多國(guó)家在學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的使用上，都是以義務(wù)教育為重點(diǎn)，一般在50—60%左右。
就教育經(jīng)費(fèi)的分擔(dān)來(lái)看，公共教育經(jīng)費(fèi)的分擔(dān)情況由于各國(guó)體制不同而有所不同，有的國(guó)家以中央負(fù)擔(dān)為主，有的國(guó)家以地方負(fù)擔(dān)為主，分擔(dān)的比率也不盡相同，但有一點(diǎn)是相同的，即經(jīng)費(fèi)的來(lái)源是有保證的。