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    散文:一任解一難

    時(shí)間:2021-06-13 19:59:22 散文 我要投稿

    散文:一任解一難

      為官一任,造福一方。這是對(duì)官員的高要求,實(shí)際落實(shí)起來(lái)很難。要“造福一方”,除了官員主觀(guān)上要有“為人民服務(wù)”的思想外;客觀(guān)上要有確定的任期,以便合理規(guī)劃和貫徹實(shí)施,還需要政策的連續(xù)性。“造福一方”,可不是架座橋、修條路那么簡(jiǎn)單,得需要時(shí)間,有時(shí)一任不能完成,必須后任接著實(shí)施,甚至幾任才能做好。可實(shí)際上,往往出現(xiàn)很多的不確定性。首先,從官員的任期來(lái)看。盡管我們對(duì)官員的任期有相關(guān)法律和章程的規(guī)定,但具體實(shí)施起來(lái),卻經(jīng)常不按法律和章程來(lái)辦。出于各種原因,中途換帥是常事。由相對(duì)的上級(jí)指派一人頂替某人,在職務(wù)前面加一“代”字,再在之后的某次相關(guān)會(huì)議上走下通過(guò)的過(guò)場(chǎng)轉(zhuǎn)為正式。再加上對(duì)政策的連續(xù)性缺乏剛性的規(guī)定,新官又多不愿吃別人剩下的“饅頭”,一人一條拳路,一官一套規(guī)劃。于是,就留下了很多“半拉子”工程,勞民傷財(cái),名為“造福”,實(shí)為“造禍”。其次,從官員主觀(guān)思路來(lái)看。由于任期不定,勢(shì)必形成臨時(shí)心理。年輕有為志向高遠(yuǎn)的,急于升遷,往往是轟轟烈烈的造出一些“形象工程”,做出一些“面子虛績(jī)”;年齡受限升遷無(wú)望的,又常懷不知哪天就下了的憂(yōu)思,多是不求有功但求無(wú)過(guò)、力避事煩只望平順。“形象工程”害民,“只望平順”的又談何造福?至于主觀(guān)上不思為民“造福”而只顧為己“造福”的,是不在本文討論之中的。看歷史思古人,就是一些口碑較好的官員,或修一廟宇、或建幾亭臺(tái),再刻幾首贊詩(shī)、撰幾篇頌文的.,是否就是真實(shí)“造福一方”了?我是持懷疑的態(tài)度的。

    散文:一任解一難

      或許是刁頑之思吧,我是不存“為官一任、造福一方”之望,而只求“為官一任、解決一難”之思的。

      此“難”,當(dāng)然是長(zhǎng)期困擾甚至禍害民生的事。就當(dāng)前而言,像壞境污染、教育公平、就業(yè)困境、食品安全、社會(huì)治安、交通擁堵、物價(jià)不穩(wěn)等等。面對(duì)這些問(wèn)題,各級(jí)各界,都說(shuō)要著力解決,可一任一任、一屆一屆,任任屆屆言相似,年年月月問(wèn)題相同,有的甚至還在不斷惡化,叫老百姓都有些失去了信心。關(guān)鍵就是沒(méi)有實(shí)實(shí)在在的任期責(zé)任制。

      當(dāng)然,這些問(wèn)題由來(lái)也久、存在也廣,要一時(shí)三刻全面徹底解決也難,但總得逐漸輕緩、慢慢好轉(zhuǎn),及不如也不能讓問(wèn)題時(shí)時(shí)如此,甚至不斷加深。否則希望何在、公信何在?

      不妨這樣設(shè)想,某員去某地或某部門(mén)為官,必選一某地某部門(mén)長(zhǎng)期存在百姓普遍反應(yīng)強(qiáng)烈的問(wèn)題,作出分期解決的規(guī)劃,定出期限必須達(dá)到的目標(biāo),公開(kāi)承諾,簽訂責(zé)任狀,后再定期檢查評(píng)估,憑績(jī)獎(jiǎng)懲。比如治污,一年達(dá)到什么程度,任期達(dá)到什么結(jié)果;又比如治堵,一年里需采取那些具體措施,任期必出那些成效等。達(dá)到期限目標(biāo)者,可升可調(diào);沒(méi)達(dá)到期限目標(biāo)的,就降就換。目標(biāo)明確,時(shí)事明定,責(zé)任明晰,獎(jiǎng)罰明朗。官員好操作,問(wèn)題有好轉(zhuǎn),百姓有盼頭,事業(yè)才發(fā)達(dá),社會(huì)方和諧。

      “解難”就是“造福”,“造福”就需“解難”。“造福”空泛,人人能講,“解難”具體,有言就得有行。“為官一任、解決一難”,問(wèn)題就會(huì)越來(lái)越少,老百姓得到的福祉就會(huì)越來(lái)越多。可“解難”、“造福”,就得從具體做起。

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