我國會計管理體制缺陷與完善論文
在我國社會主義市場經濟體制下，企業(yè)作為市場經濟的主體在我國經濟生活中發(fā)揮著重要作用。企業(yè)會計對企業(yè)的財務狀況、發(fā)展策略等各個方面都有著巨大影響，因此，會計管理工作受到企業(yè)的普遍關注。各企業(yè)積極探索會計管理的科學方法，完善會計管理體制，以提高企業(yè)的經濟利益。研究我國會計管理體制不僅有利于完善會計管理工作，提高會計管理工作效率，而且對我國經濟社會的發(fā)展具有直接的現(xiàn)實意義。
一、會計管理體制存在的問題
(一)缺乏法律協(xié)調。我國會計管理體制需要與法律相協(xié)調，但是，現(xiàn)階段我國會計管理體制缺乏與法律體系的協(xié)調。一是會計管理工作中的核算主題問題。在我國現(xiàn)行的法律體系中，國家頒布的《預算法》、《會計法》等相關法律規(guī)定都將每個政事單位視為獨立的核算主體，缺乏對會計集中核算的相關規(guī)定，我國法律應制定相關的法律法規(guī)，為會計集中核算提供相應的法律支持;二是法律責任的主體問題。在會計實施集中核算之后，很多企業(yè)負責人認為會計工作的法律責任已經發(fā)生轉移，而法律沒有明確規(guī)定責任人，導致會計管理工作中容易出現(xiàn)一些違法犯罪行為。
(二)機構設置不合理。完善的會計管理機構設置是會計管理工作規(guī)范化的前提。但是在具體的會計管理工作中，大多數(shù)地方經濟實施會計集中核算。在會計集中核算制度中，財政部門既負責管理財政收入，又負責財政的預算和支出，同時，還負責會計工作中的記賬，導致會計工作具有多重身份。另外，部分企業(yè)缺乏獨立的會計機構，有些企業(yè)雖然設置會計機構，但是會計機構內部分工不明確，機構管理存在很多缺陷。例如:一些企業(yè)在會計人員管理上采用“任人唯親”的管理方法，忽視了會計人員的能力，缺乏公平性，導致企業(yè)會計部門工作人員業(yè)務能力較低，無法完成相應的會計工作，影響企業(yè)的發(fā)展，甚至使企業(yè)的經濟利益受到損害。
(三)會計工作不完善。一是會計集中核算缺乏明確的范圍和對象。我國企業(yè)單位性質分為與國家機關類似的單位與獨立的事業(yè)單位。與國家機關類似的單位能夠代替政府執(zhí)行政府的職能，對于這類單位，應將其視為國家機關，納入集中核算的范圍之中。而其他獨立的事業(yè)單位需要根據(jù)政府管理機構的相關規(guī)定，確定管理范圍和管理對象;二是管理會計工作缺乏對工作人員的控制和監(jiān)督。在會計管理的日常工作中，部分管理者會對管理工作進行干擾，利用職權之便進行職。
二、會計管理體制的影響因素
(一)經濟體制的影響。經濟體制與會計管理體制緊密相連，經濟體制對我國會計管理工作產生重要影響。一是會計管理工作是我國經濟體制的重要組成部分，我國社會主義市場經濟體制對我國的會計管理體制具有決定性作用，經濟體制中的所有制結構、經濟主題以及經濟利益等決定了我國會計管理工作的模式。二是會計管理工作要符合當前的經濟體制，例如，在改革開放之前的計劃經濟體制下，在會計管理工作中國家居于主體地位，統(tǒng)一掌握我國各經濟領域的會計管理體系。而在當前社會主義市場經濟體制下，會計管理工作在強調國家宏觀調控的基礎上，積極重視企業(yè)在市場經濟中的主體地位，給予企業(yè)充分的會計管理權力，充分發(fā)揮企業(yè)的作用，提高會計管理工作效率。
(二)法律體制的影響。法律體制對我國會計管理工作具有較大影響，為我國管理工作提供法律保障和法律支持。一是我國制定相關的法律法規(guī)，對我國會計管理工作的流程進行法律規(guī)定，為會計管理工作的規(guī)范性和準確性提供了法律依據(jù);二是法律對會計管理工作中的違法犯罪行為進行了明確的規(guī)定，并規(guī)定了相關的處罰措施。這使得會計管理工作擁有完善的法律保障。會計管理工作的相關法律規(guī)定有利于會計管理人員具體了解管理工作的規(guī)范性和準確性，自覺按照工作程序進行操作，避免會計管理工作中的違法犯罪行為。
(三)政治環(huán)境的影響。政治環(huán)境是會計管理工作的重要影響因素，會計管理體制體現(xiàn)國家政治的管理方式，和國家主要利益集團的要求。政治政策及政治動態(tài)都會對會計管理工作產生影響，其影響程度依據(jù)政府在經濟中的地位及角色決定。例如，在計劃經濟體制下，政府完全控制會計管理工作，并且會計管理工作具有統(tǒng)一的標準。隨著我國各種政治力量的發(fā)展，政府對會計管理工作的約束較小，企業(yè)居于會計管理工作的主體地位。會計管理工作的標準依據(jù)企業(yè)具體發(fā)展狀況而定，企業(yè)會計管理工作的目的是企業(yè)經濟利益的獲得。
三、完善會計管理體制的對策
(一)合理設置會計管理機構。會計管理機構一般分為兩種管理模式，第一種是企業(yè)借鑒國家對資本市場的控制和管理經驗，設立獨立的會計管理機構。第二種會計管理機構依靠財政系統(tǒng)的'支持而采取的相對獨立的管理模式。研究表明，第二種管理模式較為科學，能夠節(jié)約管理成本，有利于企業(yè)經濟利益的獲得。并且，由于我國的會計市場發(fā)展歷史較短，缺乏豐富的會計管理經驗，設立獨立的會計管理部門十分必要。在設立獨立會計管理部門的同時，要完善會計管理機構的橫向設置，加強會計管理工作與民營會計服務機構的合作，使兩者在工作中相互補充，相互合作，提高會計管理工作的效率。
(二)加強會計管理隊伍建設。一是要提高會計管理工作人員的業(yè)務素質。會計管理工作人員應熟練掌握管理知識、會計知識及經濟知識，掌握現(xiàn)代信息技術，熟練使用計算機。會計管理工作人員還要精通外語，積極了解國際會計管理工作的行業(yè)特點，學習先進的管理經驗和管理方法，提高會計管理工作效率。另外，會計管理工作人員應具有良好的職業(yè)道德和堅定的政治信仰，不斷提高自身素質，增強責任心，認真對待工作。二是會計管理工作人員要了解國內外的相關業(yè)務，掌握先進的管理理念。為此，會計管理人員要具備創(chuàng)新思維與全球觀念，積極了解國內及國際的相關會計管理準則及會計管理法律法規(guī)，在會計管理工作中強化經濟預測與行業(yè)判斷能力，適應國際化的經濟發(fā)展趨勢。
(三)探索科學合理的會計服務制。在會計管理工作中，建立會計師事務所成為完善會計工作體制的首選。會計師事務所能夠使會計管理工作擺脫行政方干預，保持業(yè)務執(zhí)行的獨立性，增強會計服務的公正性。會計師事務所能夠適應當前經濟發(fā)展的趨勢，用注冊會計師資格證的方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的國家規(guī)定的會計證書和會計技術職稱，加強公司與會計師事務所的合作，以簽訂協(xié)議的方式實現(xiàn)合作共贏。會計職責由會計師事務所承擔，這樣，優(yōu)秀、守信的會計師事務所能夠獲得企業(yè)的信任，實現(xiàn)企業(yè)與會計師事務所的雙贏。同時，會計師事務所服務模式能夠充分發(fā)掘會計師的潛能，激發(fā)會計師的工作熱情，提高會計工作效率。另外，會計師事務所能夠為企業(yè)提供與經濟決策相關的會計行業(yè)信息，更多地參與企業(yè)內部的管理與經營工作，加強對企業(yè)經營現(xiàn)狀的分析，從而為企業(yè)提供科學的決策依據(jù)。
四、結語
會計管理工作在我國社會主義市場經濟體制中發(fā)揮著重要作用，對企業(yè)財務管理和運營決策產生巨大的影響。但是我國的會計管理工作缺乏完善的體制，會計管理仍存在一系列問題需要我們加以重視，并積極采取科學合理的解決措施。完善的會計管理工作不僅有利于我國經濟社會的發(fā)展，而且對我國社會主義現(xiàn)代化建設具有重要意義。
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