檢察建議書

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檢察建議書

　　以下就是小編整理的檢察建議書，一起來看看吧！

檢察建議書

　　檢建[ ] 號

　　一、發(fā)往單位

　　寫明主送單位的全稱。

　　二、問題的來源或提出建議的起因

　　寫明本院在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)該單位在管理等方面存在的漏洞以及需要提出有關建議的問題。

　　三、提出建議所依據(jù)的事實

　　此部分為提出檢察建議所依據(jù)的事實。對事實的敘述要求講求客觀、準確、概括性強，要歸納成幾條反映問題實質的事實要件，然后加以敘述。

　　四、提出建議的依據(jù)和建議內容

　　建議書引用依據(jù)有兩種情況，一種情況是檢察機關提出建議的行為所依據(jù)的.有關規(guī)定；另一種是該單位存在的問題不符合哪項法律法規(guī)和有關規(guī)章制度的規(guī)定。

　　建議內容應當具體明確，切實可行。要與以上列舉的事實緊密聯(lián)系。

　　五、要求事項

　　即為實現(xiàn)建議內容或督促建議落實而向受文單位提出的具體要求。可包括：

　　1．研究解決或督促整改；

　　2．回復落實情況，可提出具體時間要求。

　　年月日

　　（院印）

　　檢察建議書制作說明

　　一本文書為人民檢察院在辦案過程中，對有關單位在管理上存在的問題和漏洞，為建章立制，加強管理，以及認為應當追究有關當事人的黨紀、政紀責任的，向有關單位正式提出檢察建議時使用。民事行政檢察部門對符合《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》中提出檢察建議條件的案件，也可以用此文書針對人民法院的具體民事、行政裁判，向人民法院提出再審的檢察建議，其具體內容參照民事抗訴書、行政抗訴書的寫法，并在要求事項中明確寫明：建議人民法院再審。

　　二、本文書號“檢建[ ] 號”由提出建議的具體部門分別編號，如監(jiān)所部門提出檢察建議，應填為“檢監(jiān)建[ ]號”；民行部門提出檢察建議，填為“檢民行建[ ] 號”。

　　三、本文書一式四份，一份附卷，一份送達受文單位，一份送達受文單位的上級主管部門，一份送本院預防部門。民行部門提出的再審檢察建議，可不送預防部門。

　　最高人民檢察院關于案例指導工作的規(guī)定

　　最高人民檢察院關于印發(fā)《最高人民檢察院關于案例指導工作的規(guī)定》的通知

　　2010年7月30日高檢發(fā)研字[2010]3號

　　各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設兵團人民檢察院：

　　《最高人民檢察院關于案例指導工作的規(guī)定》已經(jīng)最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第四十次會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　最高人民檢察院關于案例指導工作的規(guī)定

　　（2010年7月29日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第四十次會議通過）

　　第一條為充分發(fā)揮指導性案例的作用，規(guī)范檢察機關案例指導工作，結合檢察工作實際，制定本規(guī)定。

　　第二條檢察機關建立案例指導制度應當立足于檢察實踐，通過選編檢察機關辦理的在認定事實、證據(jù)采信、適用法律和規(guī)范裁量權等方面具有普遍指導意義的案例，為全國檢察機關依法辦理案件提供指導和參考，促進法律的統(tǒng)一公正實施。

　　第三條指導性案例是指檢察機關在履行法律監(jiān)督職責過程中辦理的具有普遍指導意義的案例，主要包括：

　　（一）職務犯罪立案與不立案案件；

　　（二）批準（決定）逮捕與不批準（決定）逮捕、起訴與不起訴案件；

　　（三）刑事、民事、行政抗訴案件；

　　（四）國家賠償案件；

　　（五）涉檢申訴案件；

　　（六）其他新型、疑難和具有典型意義的案件。

　　第四條最高人民檢察院設立案例指導工作委員會，負責指導性案例的審查、編選和發(fā)布等工作。

　　案例指導工作委員會由最高人民檢察院有關領導、業(yè)務部門負責人和有關法學專家組成。

　　第五條最高人民檢察院案例指導工作委員會的工作機構設在法律政策研究室，負責案例指導工作委員會的日常事務，統(tǒng)一受理選送、推薦和征集的案例，報請案例指導工作委員會審查決定等工作。

　　第六條最高人民檢察院各業(yè)務部門對人民檢察院辦理的案件，認為符合指導性案例條件的，可以向最高人民檢察院案例指導工作委員會選送。

　　省級人民檢察院對本院辦結的以及下級人民檢察院選送的案件進行審查，認為可以作為指導性案例的，經(jīng)審查后向最高人民檢察院案例指導工作委員會選送。

　　第七條最高人民檢察院案例指導工作委員會可以向地方各級人民檢察院征集有關案例。

　　人大代表、政協(xié)委員、專家學者等社會各界人士對人民檢察院辦理的案件，認為符合指導性案例條件的，可以向最高人民檢察院案例指導工作委員會推薦。

　　第八條選送，推薦和征集的案例應當符合下列條件：

　　（一）已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件；

　　（二）具有下列情形之一：

　　1．涉及的法律適用問題在現(xiàn)行法律規(guī)定中比較原則、不夠明確具體的.案件；

　　2．可能多發(fā)的新類型案件或者容易發(fā)生執(zhí)法偏差的案件；

　　3．群眾反映強烈、社會關注的熱點案件；

　　4．在法律適用上具有指導意義的其他案件。

　　（三）在事實認定、法律適用、政策掌握或者法律監(jiān)督實踐中具有典型性和代表性；

　　（四）適用法律正確，對法律的解釋合乎法律的原則和精神；處理結果恰當、社會效果良好。

　　第九條選送和征集的案例，有若單位或者部門應當提交下列材料：

　　（一）填寫《案例選送表》，簡要說明選送理由和依據(jù)；

　　（二）按照本規(guī)定體例要求撰寫的案例材料；

　　（三）有關法律文書。

　　上述材料以紙質和電子介質兩種形式一并報送。

　　第十條撰寫案例材料的體例包括標題（主標題和副標題）、要旨、基本案情，主要爭議問題、處理理由五個部分，并符合下列制作要求：

　　（一）標題，主標題為案件棱心內容的提煉，副標題為案件當事人和案由；

　　（二）要旨，簡要概述案件具有指導意義的要點提示；

　　（三）基本案情，準確精練、層次清晰地概括反映案件的基本情況，包括辦案經(jīng)過、有關方面意見以及最終處理結果；

　　（四）主要爭議問題，全面介紹案件的爭議焦點或者分歧意見；

　　（五）處理理由，在對案件進行分析評議的基礎上，充分闡明集件的指導價值。

　　第十一條最高人民檢察院案例指導工作委員會對選送、推薦和征集的案例進行初步審查后，分送有關業(yè)務部門，由其提出審查意見。

　　有關業(yè)務部門審查同意作為指導性案例的，應當準備相關材料，送交案例指導工作委員會的工作機構，由其報請案例指導工作委員會審議。必要時，召開專家論證會論證。

　　第十二條案例指導工作委員會的工作機構應當提前將提交案例指導工作委員會討論的案例材料分送各位委員，并在開會時對案例作簡要說明。

　　第十三條案例指導工作委員會審查指導性案例實行民主集中制原則，對案例進行集體討論。

　　案例指導工作委員會認為應當作為指導性案例的，提請檢察委員會審議決定。

　　第十四條檢察機關指導性案例由最高人民檢察院公開發(fā)布，作為指導全國檢察機關工作的一種形式。

　　總結經(jīng)驗、教訓的案例以及不宜公開發(fā)布的案例，可以在檢察機關內部發(fā)布。

　　第十五條指導性案例發(fā)布后，各級人民檢察院在辦理同類案件、處理同類問題時，可阱參照執(zhí)行。

　　第十六條在辦理同類案件、處理同類問題時，承辦案件的檢察官認為不應當適用指導性案例的，應當書面提出意見，報經(jīng)檢察長或者檢察委員會決定。

　　第十七條公開發(fā)布的指導性案例，通過以下渠道供各級人民檢察院和社會各界查詢：

　　（一）最高人民檢察院公報；

　　（二）人民檢察院指導性案例匯編；

　　（三）最高人民檢察院網(wǎng)站。

　　第十八條最高人民檢察院在開展案例指導工作中，應當加強與有關機關的溝通。必要時，可以征求有關機關的意見或者與有關機關共同發(fā)布指導性案例。

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