區行政事業單位國有資產信息化管理工作實施方案
為了確保事情或工作能無誤進行，時常需要預先制定一份周密的方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。方案應該怎么制定才好呢？下面是小編整理的區行政事業單位國有資產信息化管理工作實施方案，希望能夠幫助到大家。
為了進一步加強國有資產管理，逐步建立起覆蓋全區行政事業單位國有資產配置、使用和處置各環節的動態監管體系，促進全區行政事業單位國有資產管理工作水平邁上新臺階，根據中央及省市行政事業單位國有資產管理的有關規定，結合我區實際，制定本實施方案。
一、工作目標
通過建立全區行政事業單位國有資產管理信息化平臺，開展資產清查，完善行政事業單位國有資產配置、處置規章制度，核定行政事業單位國有資產配置定額，逐步實現全區行政事業單位國有資產管理與預算管理、財務管理的有機結合。
（一）以信息化促進行政事業單位國有資產管理精細化。建立全區行政事業單位國有資產管理信息化平臺，開展資產清查，掌握全區資產總量和分布情況。通過信息化平臺的控制和預警功能，加強對資產收益的跟蹤監控，實現動態監管。
（二）以定額控制促進行政事業單位國有資產配置更加科學。按照先易后難、逐步推進的原則，核定各單位資產配置定額，結合存量信息，對各單位資產配置實行定額管理，控制超標配置，實現資產管理與預算管理的有機結合。
（三）以市場化運作促進行政事業單位國有資產使用效益最大化。依托資產管理信息系統，加強存量資產使用效益分析，加大對全區行政事業單位國有資產的統籌調控力度，避免國有資產低效運轉和閑置浪費。嚴格規范資產出租、出借操作程序，通過市場化運作，努力實現資產使用效益最大化。
（四）通過規范處置流程防止行政事業單位國有資產流失。制定行政事業單位國有資產處置細則，明確界定資產處置的審批權限和程序要求，通過規范操作，從制度上堵塞漏洞，防止國有資產流失。
二、方法步驟
本次行政事業單位國有資產信息化管理工作，從20xx年11月初開始，分組織準備、資產清查、定額申報、資產整理、預算申報、總結考評六個階段進行：
（一）組織準備階段
主要任務是成立組織機構，制定工作方案和資產管理規范性文件，招標采購動態管理軟、硬件，召開動員大會，明確工作要求和考評方式等。全區各行政事業單位要在11月25日前明確一名具備履責能力的國有資產專管員，歸屬財政（財務）部門管理，并將人員名單和聯系方式報送區財政局（國資辦）。
（二）資產清查階段
主要任務是在全區范圍內開展資產清查和軟件操作培訓，完成單位端軟件的安裝試運行以及清查數據的`錄入等。
1、開展軟件操作培訓。由區財政局（國資辦）統一組織，軟件供應商協助，分批開展行政事業單位國有資產管理軟件的業務培訓，并舉行業務能力測試。測試不合格者要繼續參加培訓并重新進行測試。對經兩次測試仍不合格的，單位要重新選定國有資產專管員。
2、資產管理軟件安裝試運行。由軟件供應商協助各單位進行信息化管理軟件單位端的安裝和試運行工作。在軟件安裝試運行階段，各單位要積極配合軟件供應商做好系統導入的各項工作，為資產清查和數據錄入做好充分準備。
為確保軟件導入初期各項工作順利開展，區財政局將創建全區行政事業單位國有資產管理工作群，邀請軟件供應商的軟、硬件工程師加入，通過網上互動及時解決各單位在導入過程中遇到的各種問題（群名：包河國資管理，群號：xxxxxxxxxxxxx）。請各單位具體經辦人員主動申請加入。
3、資產清查和數據錄入。各單位要在12月20日前完成對現有資產的全面清查，并將清查數據按要求錄入系統。清查應按實錄入，對帳實不符的由本單位自行履行報批手續。區財政局（國資辦）會同區監察、審計等部門對各單位清查和數據錄入情況進行檢查。
各部門、各單位對此次清查結果必須進行不少于一周時間的內部公示。舉報電話：
（三）定額申報階段
1、制訂完善《包河區行政事業單位國有資產管理配置實施細則》。
2、資產配置定額申報。各單位應本著科學、節約的原則，客觀申報資產配置定額。各單位申報的資產定額要與其核定的工作職能和崗位設置相匹配，與現有職工數不具有直接關聯。定額審批采取“兩上兩下”方式進行，最終核定的定額是各單位每年資產預算編制的基礎性數據。
區財政局（國資辦）要按照先易后難的原則，逐步規范各類資產的配置標準，并根據具體情況，對各單位配置定額進行調整；各單位也可根據職能變化，申請變更配置定額，經區財政局（國資辦）核準后執行。
3、對全區經營性資產進行統一管理。各單位經營性資產合同未到期的，按原合同繼續執行；合同已到期的，應嚴格按照《關于印發包河區行政事業單位國有資產管理實施辦法的通知》的要求，履行既定程序后，重新簽訂經營合同，并將合同文本報區財政局（國資辦）備案。
（四）資產整理階段
1、修訂完善《包河區行政事業單位國有資產管理處置實施細則》。
2、資產整理。各單位在資產清查結束后，要對閑置資產和低效運轉資產逐步進行清理，并分類提出處理意見，按照相關規定履行審批程序。區財政局（國資辦）要根據各單位資產現狀，加大對各單位國有資產的統籌調劑工作力度，最終實現各單位賬面資產均為有效存量。同時結合核定的配置定額，為審核各單位下年資產預算指標做準備。
（五）預算申報階段
1、初步測試資產管理與預算管理相結合功能，各單位向區財政局（國資辦）上報20xx年資產配置預算。申報采取網上審批方式進行，各單位要根據區財政局（國資辦）的審核要求，報送相關資料。
2、區財政局（國資辦）根據各單位資產存量，參照核定的資產配置定額，對各單位20xx年資產配置預算提出初步意見。
（六）總結考評階段
區財政局（國資辦）對各單位全年資產管理工作進行綜合評價，總結20xx年全區資產管理工作，并重點就加強存量效益分析和統籌調劑、定額科學化、資產評估中介機構招標管理、公務倉管理探索等提出20xx年全區國有資產管理工作思路。
三、工作要求
推進國有資產信息化管理工作是加強行政事業單位國有資產管理，提高國有資產使用效益，節約行政運行成本的重要舉措，各單位要高度重視，積極配合，確保此項工作順利開展。
（一）本次信息化管理工作實行“一把手”負責制。全區各行政事業單位的行政主要負責人為第一責任人，同時各單位須明確一名具有履職能力的國有資產專管員，具體負責日常管理工作，由財政部門進行業務指導。
（二）各單位在開展資產清查、數據錄入、定額申報等工作的過程中，必須據實進行，不得弄虛作假、營私舞弊。
（三）各單位要認真按照各階段工作要求按時保質完成工作任務。推進過程中，區財政局（國資辦）要不定期對各單位推進情況進行檢查。各單位信息化管理工作推進情況將作為下年預算編制以及本單位年終目標管理責任制考核的重要依據。
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