我縣農(nóng)村飲水安全工程實施計劃
我縣農(nóng)村飲水安全工程實施計劃
為抓好我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，真正解決群眾吃水難、飲水不安全的問題，根據(jù)上級要求，結(jié)合我縣實際，提出如下意見：[文章-找范文,到]
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善農(nóng)村供水社會化服務(wù)體系、保障農(nóng)村居民飲水安全為目標(biāo)，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，分步實施，切實加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件，不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，積極構(gòu)建和諧社會。
二、主要任務(wù)
今年計劃完成20個村40個屯的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，預(yù)計總投資660萬元，其中爭取國投315萬元，群眾自籌345萬元，新打井20眼，達(dá)到井、泵、罐、房及管網(wǎng)相配套的“五個一”標(biāo)準(zhǔn)，受益人口1.7萬多人，在人口較為集中的區(qū)域大力推廣聯(lián)村聯(lián)片集中供水。第一批新農(nóng)村建設(shè)試點村要首先啟動，自來水入戶率達(dá)到90%以上。
三、保障措施
1、科學(xué)制定建設(shè)規(guī)劃。要按照“因地制宜、突出重點、先急后緩、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，搞好項目編制及工程設(shè)計。要對水源進(jìn)行充分論證，選擇保證率高的水源，水源不符合要求的不允許建設(shè)供水工程。要規(guī)范項目建設(shè)程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，堅持高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
2、多方籌集資金。籌集資金是今年我縣農(nóng)村飲水安全工程能否順利實施的關(guān)鍵。要建立多渠道、多層次、多元化的投入機(jī)制。水務(wù)部門要積極對上溝通，爭取更多的政策支持，要以單井為單位，不足部分由各鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)自籌。同時，要加強(qiáng)資金的管理。所有建設(shè)資金到位后，由水務(wù)局在財政設(shè)立專戶，統(tǒng)一管理，按有關(guān)程序劃撥和使用。審計部門要定期對資金到位及使用情況進(jìn)行檢查，做好對專項資金的監(jiān)督和審計。
3、分塊實施。農(nóng)村飲水安全工程的實施，要采取競價招標(biāo)、分級負(fù)責(zé)、分塊實施的辦法。水務(wù)部門要切實加強(qiáng)工程建設(shè)管理，嚴(yán)格把好設(shè)備材料質(zhì)量關(guān)、施工隊伍招標(biāo)關(guān)、工程質(zhì)量驗收關(guān)。井管、水泵、凈化水設(shè)備等批量材料實行政府統(tǒng)一采購，科學(xué)合理地確定進(jìn)尺費，原則上井深50米以下的每米不超過100元，井深50米以上的每米不超過120元。項目建設(shè)所在的鄉(xiāng)村，要負(fù)責(zé)管網(wǎng)入戶，泥漿坑和排水溝開挖，施工用砂、鉆井粘土料、回填濾料和封井材料的準(zhǔn)備，安排好鉆井人員住宿、施工用電、井房建設(shè)和材料運輸?shù)软椆ぷ鳌?/p>
4、制定優(yōu)惠政策。農(nóng)村飲水安全工程是公益性項目，建設(shè)用地要優(yōu)先予以安排，需要繳納的各種稅費要給予重大程度的優(yōu)惠，全力支持飲水工程的建設(shè)。
5、采取恰當(dāng)?shù)慕M織方式。要堅持農(nóng)民自愿、注重實效、民主決策的原則，積極引導(dǎo)群眾參與此項工作，要通過村民代表大會，落實好“一事一議”制度，避免產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。
6、創(chuàng)新管理機(jī)制。要積極探討發(fā)揮工程長期效益、農(nóng)民長期得實惠、以水養(yǎng)水良性運行的機(jī)制。新建的供水工程要建立管理機(jī)構(gòu)，實行市場化運作，合理核定水價，既要讓農(nóng)民群眾能夠承受，又要確保供水工程良性運行，持久發(fā)揮效益。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立組織。各級政府要把農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)作為一項重要工作，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣政府要成立全縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管副縣長任組長，財政局、發(fā)改局、水務(wù)局、經(jīng)濟(jì)局、審計局等相關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在水務(wù)局。各相關(guān)鄉(xiāng)村也要成立組織，明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，落實一名領(lǐng)導(dǎo)具體抓。
2、分工協(xié)作，齊抓共管。有關(guān)部門要各司其職，各盡其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，認(rèn)真解決建設(shè)過程中遇到的各種矛盾和問題，共同做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作。
3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門要切實加大監(jiān)管的力度，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定搞好項目驗收，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)。
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