減災救災工作會議的工作報告
減災救災工作會議的工作報告
一、關于貫徹落實會議精神情況
按照省廳安排，及時將會議精神傳達到各級民政部門，我局采取了多種方式貫徹落實。一是由局領導向市政府分管副市長匯報省廳主要會議精神，得到市政府重視和支持。二是召開縣（區(qū)）民政局分管領導、救災股室負責人會議，及時將會議精神傳達到各級民政部門貫徹落實。三是市局出臺了《關于認真做好汛期減災救災應急準備工作的通知》。
二、2015年減災救災績效目標實施情況
（一）全面開展新災救助工作。2015年入汛以來，我市遭受了“6.22”、“6.29”兩次暴雨洪澇災害過程，給部分受災群眾造成嚴重損失。災情發(fā)生后，各級民政部門第一時間趕赴災區(qū)現場，妥善安置受災群眾，及時核查、上報災情，確保了救災救助工作有力、有序、有效開展。據統計，全市受災人口27650人，因災死亡1人，緊急轉移安置人口447人；因災倒塌房屋87間、嚴重損壞房屋119間、一般損壞房屋1306間；因災農作物受災面積2379公頃，其中：農作物絕收受面積902公頃。直接經濟損失3085.81萬元。
（二）積極開展“全國綜合減災示范社區(qū)”創(chuàng)建活動。2015年，全市共有6個社區(qū)進行了申報創(chuàng)建工作，目前已完成了申報相關資料。近期，市局將組成驗收工作組，對縣（區(qū)）申報單位進行初驗，對合符標準要求的社區(qū)，推薦上報省民政廳審核，報國家減災委、國家民政部命名。
（三）全面完成災害信息員培訓工作。2015年，各縣(區(qū)）采取集中培訓和以會代訓的辦法，全市完成了680名災害信息員培訓任務，占省廳下達目標任務數的85%。
（四）著力推進救災物資儲備點建設。為建立和完善救災應急物資儲備體系，加快探索建立救災物資儲備點建設，切實增強災害救助快速反應能力，有效保障受災群眾基本生活。2015年，我市規(guī)劃建設救災物資儲備點12個，截止目前，全市救災物資儲備點已建成5個，正在建設3個，已完成規(guī)劃4個，分別占目標任務數的41.67%、25%和33.33%。
（五）加強應急救助物資準備。按照《救災物資儲備管理辦法》規(guī)定，市、縣（區(qū)）針對自然災害種類分布情況，通過政府采購了基本需求與常規(guī)儲備的救災物資，確保災情發(fā)生后，受災群眾第一時間得到救助。同時，各地進一步加強了救災物資管理工作，不斷完善應急物資保障工作機制和管理體系。據統計，全市共儲備棉被25000床、棉衣1500套、帳篷2700頂、棕墊3000床、床4000張、多功能防寒服5200件、毛毯2000床、電熱毯500床、發(fā)電機15臺。
（六）圓滿完成省、市、縣綜合減災救災應急指揮體系演練。根據省廳安排部暑，為檢驗市、縣（區(qū)）應急指揮體系功能，整合相關資源，鍛煉技術隊伍，完善項目建設。省市縣三級聯動，開展了綜合減災救災應急指揮體系平臺演練活動，進一步檢驗了市、縣（區(qū)）防災減災聯動機制，全面掌握和使用綜合應急指揮體系平臺，充分發(fā)揮好全市綜合減災救災應急指揮系統的功能作用。
三、當前和今后一段時期主要任務
（一）切實做好減災、救災、備災各項工作。建立健全汛期值班制度，落實專人值班，確保救災信息的暢通。做好災情查災、核災、匯總上報。做好受災群眾緊急轉移安置、過渡性生活救助、因災倒損農房恢復重建和冬春救助等工作,確保災害發(fā)生后12小時內受災群眾得到及時救助。
（二）積極開展“綜合減災示范社區(qū)”創(chuàng)建活動。做好綜合示范社區(qū)驗收和申報工作，積極爭取黨委、政府和相關部門的支持，加大社區(qū)減災工作資金投入，確保創(chuàng)建活動順利開展。
（三）加強基層災害信息員培訓工作。積極完善措施，采取集中培訓和以會代訓的辦法，為災害信息員隊伍建設創(chuàng)造有利條件和良好環(huán)境，力爭10月底前全面完成目標任務。
（四）進一步完善救災物資儲備體系。健全救災物資儲備網絡，擴大覆蓋范圍，將救災物資儲備延伸至災害頻發(fā)易發(fā)點。合理確定物資儲備規(guī)模，豐富物資儲備種類，提高儲備效率，建設物資儲備管理系統。全面完成已規(guī)劃救災物資儲備點建設，并依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)存量房屋，采取共用、借用等方式和結合示范社區(qū)創(chuàng)建建立救災物資儲備點。
（五）加大地方自然災害救助資金投入。各縣（區(qū)）民政部門積極向當地黨委、政府及時匯報當前救助工作情況及存在的困難，爭取在救災資金安排上得到更大支持。按照市、縣財政、民政制定的《自然生活救助資金管理暫行辦法》的規(guī)定，結合中、省下撥的各類受災群眾生活救助資金補助制度，積極協商財政等部門，努力調整財政支出結構，切實加大本地救災資金的投入，確保各項救助資金需求，落實好本級救災資金預算。
（六）切實加強救災資金和物資管理工作。各級民政要嚴格規(guī)范救助款物管理，按照民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放的工作規(guī)程，通過“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”四個步驟確定救助對象。對采取現金救助形式的，要遵守財務管理有關規(guī)定，有條件的地方將自然災害生活救助資金納入“一卡（折）通”發(fā)放；對采取實物救助形式的，要以村組為單位張榜公示，做到公開透明，接受群眾監(jiān)督。切實強化救災資金發(fā)放的規(guī)范化和程序化，保證救災款物發(fā)放的公開、公正和公平，確保專款專用、重點使用。
（七）加強督促檢查。為全面推進全市減災救災工作目標任務順利進行，市局將成立工作組，深入縣（區(qū)）加強督促檢查，確保目標任務圓滿完成。
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