公路績效評估報告

公路績效評估報告范文通用

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　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　1、項目背景

　　本項目主要依據(jù)《南昌市財政局關(guān)于批復(fù)20xx年部門預(yù)算的通知》（洪財預(yù)〔20xx〕10號）、《南昌市公路管理局關(guān)于下達20xx年公路建、管、養(yǎng)經(jīng)費支出計劃的通知》（洪路計字〔20xx〕1號）文件精神設(shè)立，由市公路局下達實施，項目資金主要用于20xx年的公路建、管、養(yǎng)工作的開展。

　　2、主要內(nèi)容

　　公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作是我局工作的主業(yè)，是我局的日常性工作，根據(jù)年度工作安排，進行項目申報和組織實施工作，加強對項目的實施前、實施中、實施后的監(jiān)督管理。為有效保障公路路產(chǎn)，保障和延長公路使用壽命，提升通行質(zhì)量，為群眾提供“暢、安、舒、美、潔”的道路行駛環(huán)境，促進公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　3、項目實施情況

　　深入貫徹落實《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》文件精神，強化預(yù)算支出責(zé)任，提高財政資金支出績效，全面踐行“花錢必問效，無效必問責(zé)”的理念。項目建設(shè)主要用于公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作，保證公路的暢、安、舒、美、潔，實施期限為20xx年1月1日至20xx年12月31日。

　　4、資金投入和使用情況

　　20xx年度財政部門預(yù)算安排資金6701萬元，市財政局于度全部下達，截止20xx年底，已支出金額共計6651.87萬元，經(jīng)費已基本支出完成。

　　（二）項目績效目標

　　根據(jù)公路養(yǎng)護規(guī)范，按時完成20xx年管養(yǎng)路線內(nèi)路況檢測及小修保養(yǎng)工作。按時完成20xx年管養(yǎng)路線內(nèi)公路路況檢測及小修保養(yǎng)工作。資金進度達標、進度達標、質(zhì)量達標、不出安全事故。每季度對下設(shè)的八個公路管養(yǎng)分局進行養(yǎng)護檢查。

　　及時制定建設(shè)方案，年度內(nèi)完成29條公路共987.456公里的公路日常養(yǎng)護、完成213座共18273.24延米的橋梁養(yǎng)護，促進公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的、對象和范圍

　　本次績效評價的目的是提高支出的責(zé)任和效率，形成“花錢必問效、無效必問責(zé)”的管理理念，評價結(jié)果和整改落實情況將作為來年預(yù)算資金分配的依據(jù)。本項目績效評價主要遵循相關(guān)性、可比性、重要性、定性和定量相結(jié)合、客觀公正的原則，依據(jù)資金使用的方向和對象，圍繞績效目標，從項目的申請、管理、產(chǎn)出、效益等方面科學(xué)設(shè)定評價指標體系，采用公眾評判、結(jié)果比較和加權(quán)重分等方式進行評價，提升工作水平效率，提高資金使用效果。

　　本次績效評價的對象和范圍分別是公路路況檢測及小修保養(yǎng)、水毀預(yù)防、勞保與安全、廠場建設(shè)、公路養(yǎng)護機具購置等項目。

　　（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準

　　績效評價的原則：一是科學(xué)規(guī)范原則；二是公開公正原則；三是分級分類原則；四是績效相關(guān)原則。績效評價是指運用科學(xué)合理的績效評價指標、評價標準和評價方法，對財政支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。

　　本項目績效評價主要遵循相關(guān)性、可比性、重要性、定性和定量相結(jié)合、客觀公正的原則，依據(jù)資金使用的方向和對象，圍繞績效目標，從項目的產(chǎn)出、效益等方面科學(xué)設(shè)定評價指標體系，根據(jù)“項目資金、產(chǎn)出指標、效益指標、滿意度指標”四個方面進行評價，總分100分。采用單位自評、主管部門評價、系統(tǒng)用戶滿意度調(diào)查方式進行評價。參考信息化評價指標體系，從本項目維護工作和預(yù)期達到的效益效果出發(fā)制定各項指標，結(jié)合實際量力而行設(shè)定目標值。

　　（三）績效評價工作過程

　　1)工作準備階段（5月1日前）

　　深入學(xué)習(xí)財政部《項目支出績效評價管理辦法》（財預(yù)〔20xx〕10號）、《中共南昌市委、南昌市人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（洪發(fā)〔20xx〕13號）文件及南昌市財政局《南昌市財政局關(guān)于開展20xx年度市級部門財政項目支出績效評價工作的通知》（洪財辦〔20xx〕10號）文件，認真研究工作經(jīng)費績效評價辦法，以及市財政局提出的績效評價指標設(shè)計要求，制定了公路養(yǎng)護項目資金的績效個性指標及評價標準。

　　2)數(shù)據(jù)采集階段（5月11日前）

　　認真做好基礎(chǔ)資料和相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理工作，根據(jù)收集的數(shù)據(jù)資料，詳細填報自評有關(guān)報表，并在5月11日前完成數(shù)據(jù)填報、收集、匯總工作。

　　3)自評價階段（5月21日前）

　　根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)及評價標準，進行數(shù)據(jù)分析，通過召開座談會、詢問查證、核實、問卷調(diào)查，對項目績效進行自評價，撰寫績效自評報告，按照要求及時報送主管部門。

　　三、綜合評價情況及評價結(jié)論（附評分表附件2）

　　此次項目評價通過了產(chǎn)出指標、效益指標、滿意度指標3項指標，圍繞績效評價指標體系，對該項目績效進行了客觀、全面的評價。自評結(jié)果為95.2分，評價等級為優(yōu)。

　　該項目立項符合規(guī)范，資金落實得到保障；建立了項目管理制度、財務(wù)管理制度，制度健全且得到了有效的執(zhí)行，以上制度的運行得到了有效的監(jiān)督。在市公路局的指導(dǎo)監(jiān)督下不斷加強工作經(jīng)費的使用管理，堅持公開、公平、公正和專款專用的原則，提高了資金使用效益。從本次績效評價工作情況來看，項目資金投入和項目資金使用的進度基本上與計劃進度保持同步。

　　四、績效評價指標分析

　　（一）項目決策情況。

　　公路養(yǎng)護項目經(jīng)過公眾參與、專家論證、風(fēng)險效益評估、合法性審查、集體討論決定及相關(guān)主管部門批準，決策過程科學(xué)合法有效。

　　（二）項目過程情況。

　　項目過程中嚴格執(zhí)行行業(yè)強制性標準和設(shè)計標準，管理制度健全，執(zhí)行情況良好。

　　（三）項目產(chǎn)出情況。

　　項目產(chǎn)出指標共48分，其中數(shù)量指標完成里程19分、質(zhì)量指標分部工程驗收合格率14分、時效指標年度進度計劃完成率5分、成本指標按成本控制率10分。

　　（四）項目效益情況

　　項目效益指標共27.3分，其中20xx年度可評價指標有生態(tài)效益指標和可持續(xù)影響指標，其中生態(tài)效益指標占5分，包括對周邊生態(tài)環(huán)境的影響；可持續(xù)影響指標占5分，包含提升道路使用年限4.5分。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析

　　我局為進一步規(guī)范小額公路養(yǎng)護工程項目操作行為，簡化工作流程，提高辦事效率,根據(jù)上級有關(guān)法律法規(guī)、公路行業(yè)管理規(guī)范標準以及市局工程建設(shè)管理等相關(guān)制度，結(jié)合養(yǎng)護管理工作實際，特制定南昌市公路管理局小額公路養(yǎng)護工程施工承包商管理辦法(試行)辦法。加強了涉及的小修工程的管理。對項目支出后續(xù)所有工作將進一步加強績效管理，同時將資金的分配、管理、使用、評估更有效結(jié)合起來，實現(xiàn)資金使用全程監(jiān)督，確保項目支出資金的使用績效。

　　六、有關(guān)建議

　　提高養(yǎng)護質(zhì)量，加大養(yǎng)護專業(yè)設(shè)備的投入。建議設(shè)置專門的績效評價部門，明確分工，加強績效管理。

　　七、其他需要說明的問題

　　無

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